Savcılığa Şikâyet Dilekçesi Örneği ve Yazım Esasları (2026)

Şikâyet, bir suçtan zarar gören kişinin bu suçun soruşturulmasını yetkili makamlardan istemesidir. Bazı suçlar, örneğin basit tehdit, kasten basit yaralama, hakaret ve mala zarar verme, ancak şikâyet üzerine soruşturulabilir. Diğer suçlarda ise şikâyet, Cumhuriyet savcısının suçu öğrenmesini sağlayan bir ihbar işlevi görür.

Bu yazıda şikâyetin nereye ve hangi sürede yapılacağı, dilekçede bulunması gereken unsurlar ve soyut şikâyetin sonuçları açıklanmakta; yazının sonunda genel bir dilekçe örneğine yer verilmektedir.

Şikâyet nereye yapılır?

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK) m. 158 uyarınca şikâyet:

• Cumhuriyet başsavcılığına veya kolluk makamlarına (polis, jandarma) yapılabilir (m. 158/1),
• valilik, kaymakamlık veya mahkemeye yapılırsa ilgili başsavcılığa gönderilir (m. 158/2),
• yurt dışında işlenip Türkiye’de takibi gereken suçlar bakımından Türkiye’nin elçilik ve konsolosluklarına da yapılabilir (m. 158/3),
• kamu görevinin yürütülmesiyle bağlantılı suçlarda ilgili kurum idaresine yapılırsa gecikmeksizin başsavcılığa gönderilir (m. 158/4).

Şikâyet yazılı olarak veya tutanağa geçirilmek üzere sözlü olarak yapılabilir (m. 158/5). Yazılı dilekçe, adliyedeki Cumhuriyet başsavcılığı ön bürosuna elden verilebileceği gibi, UYAP Vatandaş Portal aracılığıyla elektronik ortamda da gönderilebilir. Şikâyet için harç veya masraf ödenmez.

Yetkili başsavcılık kural olarak suçun işlendiği yer başsavcılığıdır. Bununla birlikte başka bir yer başsavcılığına verilen dilekçe de işleme alınır ve gerektiğinde yetkili başsavcılığa gönderilir.

Şikâyet süresi

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu (TCK) m. 73/1 uyarınca soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı suçlarda yetkili kişi altı ay içinde şikâyette bulunmazsa soruşturma ve kovuşturma yapılamaz. Süre, şikâyet hakkı olan kişinin fiili ve failin kim olduğunu öğrendiği günden başlar; ancak dava zamanaşımı süresini aşamaz (TCK m. 73/2).

7531 sayılı Kanun’la 2024 yılında getirilen düzenleme uyarınca, şikâyete bağlı hakaret suçunda şikâyet süresi her ne suretle olursa olsun fiilin gerçekleştiği tarihten itibaren iki yılı geçemez. Bu nedenle hakarete ilişkin içerikler sonradan öğrenilmiş olsa dahi bu üst sınır dikkate alınmalıdır.

Şikâyete bağlı başlıca suçlar

Bir suçun şikâyete bağlı olup olmadığı, suçu düzenleyen kanun maddesinde “mağdurun şikâyeti üzerine” veya “soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlıdır” ifadesinin bulunmasından anlaşılır. TCK’da uygulamada sık karşılaşılan örnekler şunlardır:

• basit tıbbi müdahaleyle giderilebilecek kasten yaralama (TCK m. 86/2),
• malvarlığı itibarıyla büyük bir zarara uğratacağından veya sair bir kötülük edeceğinden bahisle tehdit (TCK m. 106/1, ikinci cümle),
• kamu görevlisine karşı görevinden dolayı işlenen hariç hakaret (TCK m. 131/1),
• taksirle yaralama; ancak birinci fıkra dışındaki hâllerde bilinçli taksirle işlenirse şikâyet aranmaz (TCK m. 89/5),
• cinsel saldırının temel şekli (TCK m. 102/1) ve cinsel taciz (TCK m. 105/1),
• konut dokunulmazlığının ihlali (TCK m. 116/1-2),
• kişilerin huzur ve sükûnunu bozma (TCK m. 123/1),
• mala zarar verme (TCK m. 151/1),
• hakkı olmayan yere tecavüz (TCK m. 154/1).

Bu suçlarda altı aylık süre geçirilirse şikâyet hakkı düşer ve sonradan yapılan başvuru üzerine soruşturma yapılamaz. Şikâyete bağlı olmayan suçlarda ise belirli bir şikâyet süresi yoktur; ancak dava zamanaşımı süreleri işlemeye devam eder. Delillerin kaybolmaması için başvurunun gecikmeksizin yapılması gerekir.

Dilekçede bulunması gereken unsurlar

Dilekçenin, Cumhuriyet savcısının soruşturmaya başlamasını ve delilleri toplamasını sağlayacak açıklıkta olması gerekir. Bu amaçla dilekçede şu bilgilere yer verilmelidir:

• Başlık: Başvurulan Cumhuriyet başsavcılığının adı.
• Şikâyetçinin kimliği: Ad, soyad, T.C. kimlik numarası, adres ve telefon numarası; vekil varsa vekilin bilgileri.
• Şüpheli: Biliniyorsa ad, soyad ve adres; bilinmiyorsa tanımlayıcı bilgiler (araç plakası, kullanıcı adı, telefon numarası, görünüş).
• Suç tarihi ve yeri: Mümkün olduğunca kesin olarak.
• Olayın anlatımı: Kim, ne zaman, nerede, ne yaptı sorularını yanıtlayan kronolojik ve somut bir açıklama.
• Deliller: Tanıkların ad ve adresleri, kamera kayıtları ve bulundukları yer, mesaj ekran görüntüleri, sağlık raporu, fotoğraflar, banka dekontları.
• Talep: Şüpheli hakkında soruşturma yapılması, varsa delillerin korunması için gerekli işlemlerin yapılması ve cezalandırılmasının istenmesi.
• Tarih ve imza.

Kamera kayıtları belirli bir süre sonra silindiğinden, dilekçede kaydın bulunduğu işyeri, kurum veya cadde açıkça belirtilmeli ve kaydın gecikmeksizin istenmesi talep edilmelidir. Hukuki nitelendirme yapılması zorunlu değildir; olayın doğru ve eksiksiz anlatılması yeterlidir. Suçun hukuki niteliğini Cumhuriyet savcısı belirler.

Soyut şikâyetin sonuçları

Soruşturma yapılmasına yer olmadığı kararı

CMK m. 158/6 uyarınca şikâyet konusu fiilin suç oluşturmadığı herhangi bir araştırma yapılmasını gerektirmeksizin açıkça anlaşılırsa veya şikâyet soyut ve genel nitelikte ise Cumhuriyet savcısı soruşturma yapılmasına yer olmadığına karar verir. Bu durumda şikâyet edilen kişiye şüpheli sıfatı verilmez. Karar şikâyetçiye bildirilir ve bu karara karşı CMK m. 173’teki usule göre, yani tebliğden itibaren iki hafta içinde sulh ceza hâkimliğine itiraz edilebilir.

Somut olay, tarih ve delil içermeyen, yalnızca genel suçlamalardan oluşan bir dilekçe bu kararla sonuçlanabilir. Bu nedenle olayların somut olarak anlatılması, dilekçenin işleme konulmasının ön şartıdır.

Şikâyet hakkının sınırı

Şikâyet, Anayasa m. 36’da güvence altına alınan hak arama özgürlüğünün bir parçasıdır. Şikâyetin sonunda kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmesi, şikâyetçinin kendiliğinden sorumlu olacağı anlamına gelmez. Yargıtay 4. Hukuk Dairesi, şikâyetin hukuka uygun kabul edilebilmesi için şikâyet edilenin cezalandırılmasını gerektirecek yeterli kanıtın bulunmasının zorunlu olmadığını, şikâyeti haklı gösterecek bazı emare ve olguların zayıf ve dolaylı da olsa varlığının yeterli olduğunu belirtmiştir. Daire, posta kutusunda mermi bulunması üzerine aralarında husumet bulunan kişileri şikâyet eden ve şikâyeti kovuşturmaya yer olmadığı kararıyla sonuçlanan kişinin manevi tazminatla sorumlu tutulmasını hukuka aykırı bulmuştur (Yargıtay 4. HD, E. 2013/1075, K. 2013/19448, T. 9/12/2013).

Aynı Daire, idari soruşturmada disiplin cezası teklif edilmesine yol açan, ancak savcılık aşamasında kovuşturmaya yer olmadığı kararıyla sonuçlanan şikâyetler bakımından da şikâyet için yeterli emare bulunduğunu ve şikâyetçinin yasal hakkını kullandığını kabul etmiştir (Yargıtay 4. HD, E. 2014/10888, K. 2015/8813, T. 30/6/2015).

Bununla birlikte Daire, hak arama özgürlüğünün sınırsız olmadığını ve kişinin bu hakkı salt başkasını zararlandırmak amacıyla kullanamayacağını vurgulamaktadır. Bir kimsenin hukuka aykırı bir fiil işlediği bilerek ve gerçeğe aykırı olarak isnat edilirse ayrıca iftira suçu (TCK m. 267) gündeme gelir. Dilekçede yalnızca bilinen olgulara yer verilmesi ve tahminlerin kesin bilgi gibi yazılmaması bu nedenle önemlidir.

Şikâyetten vazgeçme

Şikâyete bağlı suçlarda şikâyetten vazgeçme kural olarak davayı düşürür; hükmün kesinleşmesinden sonraki vazgeçme ise cezanın infazına engel olmaz (TCK m. 73/4). Vazgeçme, onu kabul etmeyen sanığı etkilemez (TCK m. 73/6). Kamu davası şikâyetten vazgeçme nedeniyle düşmüşse ve şikâyetçi vazgeçerken şahsi haklarından da vazgeçtiğini ayrıca açıklamışsa, artık hukuk mahkemesinde tazminat davası açamaz (TCK m. 73/7). Uzlaşma kapsamındaki suçlarda ise uzlaştırma süreci ayrıca işletilir. Vazgeçme iradesi, dosyanın bulunduğu aşamaya göre Cumhuriyet başsavcılığına veya mahkemeye verilecek bir dilekçeyle ya da tutanağa geçirilecek bir beyanla açıkça bildirilmelidir.

Dilekçe örneği

Aşağıdaki metin genel bir şablondur; her dosyanın olay ve delil durumuna göre uyarlanması gerekir.

…………… CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA

ŞİKÂYETÇİ: Ad Soyad (T.C. Kimlik No: ……), Adres: ……, Telefon: ……

ŞÜPHELİ: Ad Soyad (biliniyorsa T.C. Kimlik No), Adres: …… / Kimliği bilinmiyorsa: tanımlayıcı bilgiler

SUÇ: …… (bilinmiyorsa “Olayın niteliğine göre belirlenecek suç”)

SUÇ TARİHİ VE YERİ: ……/……/20…… , saat ……, …… adresi

AÇIKLAMALAR: 1. Olayın öncesi: Şüpheli ile aramızdaki ilişki …… 2. Olayın gelişimi: ……/……/20…… tarihinde saat …… sıralarında …… adresinde şüpheli …… 3. Olaydan sonra: Olay nedeniyle …… hastanesine başvurdum / kolluğa bildirdim ……

DELİLLER: Tanık …… (adres ……), …… işyerine ait kamera kaydı, …… tarihli sağlık raporu, mesaj ekran görüntüleri, sair deliller.

HUKUKİ NEDENLER: 5271 sayılı CMK m. 158 ve ilgili mevzuat.

SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda açıklanan nedenlerle şüpheli hakkında soruşturma yapılmasını, delillerin kaybolmaması için kamera kayıtlarının gecikmeksizin istenmesini ve şüphelinin cezalandırılması için kamu davası açılmasını saygıyla arz ve talep ederim.

Tarih: ……/……/20…… Şikâyetçi: Ad Soyad, İmza

EKLER: 1- Sağlık raporu, 2- Fotoğraflar, 3- Ekran görüntüleri

Sıkça Sorulan Sorular

Şikâyet dilekçesi için avukat zorunlu mudur?
Hayır. Herkes şikâyet dilekçesini kendisi verebilir veya kolluğa sözlü olarak bildirebilir. Sözlü şikâyetin tutanağa geçirildiğinden ve tutanağın bir örneğinin alındığından emin olunmalıdır.

Şikâyet yetkili olmayan bir başsavcılığa veya mahkemeye verilirse ne olur?
CMK m. 158 şikâyetin farklı mercilere yapılabilmesine imkân tanır; valilik, kaymakamlık veya mahkemeye yapılan şikâyet ilgili başsavcılığa gönderilir. Bu nedenle kanunda sayılan mercilerden birine süresinde yapılan başvuru, şikâyetin süresinde yapıldığını gösterir. Dilekçenin verildiği tarih, alındı belgesi veya UYAP kaydıyla belgelenmelidir.

Şikâyetin akıbeti nasıl öğrenilir?
Başvuru sırasında soruşturma numarası öğrenilebilir. Soruşturma dosyası UYAP Vatandaş Portal üzerinden takip edilebilir; verilen kovuşturmaya yer olmadığı kararı şikâyetçiye bildirilir.

Şikâyetten sonra uzlaşma teklif edilirse ne olur?
Suç uzlaştırma kapsamındaysa uzlaştırmacı tarafından taraflara teklif yapılır. Uzlaşma sağlanır ve edim yerine getirilirse kovuşturmaya yer olmadığına karar verilir.

Sonuç

Şikâyet dilekçesi Cumhuriyet başsavcılığına, kolluğa veya CMK m. 158’de sayılan diğer mercilere verilebilir. Şikâyete bağlı suçlarda altı aylık süre, hakarette ise ayrıca fiil tarihinden itibaren iki yıllık üst sınır kaçırılmamalıdır. Dilekçenin somut olay ve delil içermesi, soyut şikâyet nedeniyle soruşturma yapılmasına yer olmadığı kararı verilmesini önler. Somut dosyalara ilişkin sorular için büromuzla iletişime geçilebilir.

Mevzuat: 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası.

Bu yazı, 16 Ekim 2026 tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan mevzuata göre hazırlanmıştır. Genel bilgilendirme amaçlıdır; somut durumunuz için hukuki destek alınız.