Ayıplı çıkan bir telefon, iade edilmeyen bir internet siparişi, bankanın haksız kestiği bir masraf, aboneliği iptal edilmeyen bir hat ya da teslim edilmeyen bir mobilya, tüketicinin satıcı veya sağlayıcıyla en sık yaşadığı uyuşmazlıklardır. 2026 yılında değeri 186.000 TL’nin altında kalan bu tür uyuşmazlıklarda tüketici, doğrudan mahkemeye gidemez; önce il veya ilçe tüketici hakem heyetine başvurmak zorundadır. Başvuru ücretsizdir ve e-Devlet üzerinden yapılabilir. Ancak başvuruda talebin açıkça yazılmaması veya belgelerin eklenmemesi, heyetin talebi reddetmesine ya da eksik karar vermesine yol açabilir.
Bu yazıda tüketici hakem heyeti başvuru dilekçesinin içeriği, başvuru yolları ve bir dilekçe örneği yer almaktadır. Heyetin görev alanı ve karar süreci “Tüketici Hakem Heyeti” yazımızda anlatılmıştır.
KISA CEVAP
- 2026 yılında değeri 186.000 TL’nin altındaki tüketici uyuşmazlıklarında il veya ilçe tüketici hakem heyetine başvuru zorunludur (6502 sayılı Kanun m. 68). Bu tutar ve üzerindeki uyuşmazlıklar heyete götürülemez.
- Başvuru, tüketicinin yerleşim yerindeki veya tüketici işleminin yapıldığı yerdeki heyete yapılır.
- Başvuru e-Devlet’te Tüketici Bilgi Sistemi (TÜBİS) üzerinden, şahsen, posta yoluyla veya avukat aracılığıyla yazılı olarak yapılabilir.
- Dilekçede talep açık olmalı; fatura, sözleşme, yazışmalar ve servis kayıtları eklenmelidir.
- Heyet başvuruyu en geç altı ay içinde karara bağlar; bu süre gerekçeli olarak en çok üç ay uzatılabilir.
- Karara karşı tebliğden itibaren iki hafta içinde tüketici mahkemesine itiraz edilebilir; tüketici itirazda harçtan muaftır.
Kanun metni
6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun m. 68/4
“Bu maddede belirtilen parasal sınırlar her takvim yılı başından itibaren geçerli olmak üzere, o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.”
Başvurudan önce yapılacaklar

Uyuşmazlığın tüketici işlemi olup olmadığı
Heyete yalnızca tüketici işleminden doğan uyuşmazlıklar götürülür. Tüketici, ticari veya mesleki olmayan amaçlarla hareket eden kişidir. İşyeri için alınan bir bilgisayar tüketici işlemi sayılmaz; aynı bilgisayarın evde kullanılmak üzere alınması ise tüketici işlemidir. Faturanın şirket adına kesilmiş olması, işlemin tüketici işlemi olmadığına işaret eder ve heyet bu durumda başvuruyu görev yönünden reddedebilir.
Uyuşmazlığın değeri
Değer, başvuru tarihindeki talep tutarına göre belirlenir. 2026 için sınır 186.000 TL’dir ve bu tutarın altındaki uyuşmazlıklarda heyete başvuru zorunludur. Talep bu tutarın üzerindeyse heyete başvurulamaz; önce arabulucuya başvurulur, anlaşma sağlanamazsa tüketici mahkemesinde dava açılır. Bu yol “Tüketici Davalarında Zorunlu Arabuluculuk” yazımızda anlatılmıştır. Bir uyuşmazlığı parçalara bölerek sınırın altına indirmek mümkün değildir; aynı işlemden doğan talepler birlikte değerlendirilir.
Satıcıya önceden başvuru
Kanun heyete başvurmadan önce satıcıya başvurmayı şart koşmaz. Ancak ayıplı mal uyuşmazlıklarında satıcıya yazılı bildirimde bulunulması ve tüketicinin hangi seçimlik hakkı kullandığını belirtmesi, heyetin karar vermesini kolaylaştırır. Bu bildirimin örneği “Ayıplı Mal İade İhtarnamesi Örneği” yazımızdadır.
Belgelerin toplanması
Başvuruya eklenecek belgeler uyuşmazlığa göre değişir. Genel olarak fatura veya fiş, satış sözleşmesi, garanti belgesi, teknik servis raporları ve fişleri, satıcıyla yapılan yazışmalar, internet siparişlerinde sipariş özeti ve kargo kayıtları, banka uyuşmazlıklarında hesap ekstreleri ve kredi sözleşmesi eklenmelidir. Belgesi olmayan iddialar heyet tarafından çoğu zaman ispatlanmamış kabul edilir.
Dilekçenin içeriği
Başvuru dilekçesinde şu bilgiler bulunmalıdır:
- Tüketicinin adı, soyadı, T.C. kimlik numarası, adresi ve iletişim bilgileri,
- Satıcı veya sağlayıcının adı veya unvanı ve açık adresi,
- Uyuşmazlığın konusu ve olayların kısa anlatımı,
- Talep: bedel iadesi, ayıpsız misliyle değişim, ücretsiz onarım, bedelden indirim, haksız kesintinin iadesi gibi,
- Uyuşmazlığın değeri,
- Ekler listesi ve imza.
Talep açık yazılmalıdır. “Mağduriyetimin giderilmesi” gibi genel ifadeler yerine, istenen işlem ve tutar açıkça belirtilmelidir. Heyet, talepten fazlasına karar veremez.
Tüketici hakem heyeti başvuru dilekçesi örneği
… İL / İLÇE TÜKETİCİ HAKEM HEYETİ BAŞKANLIĞINA
BAŞVURAN (TÜKETİCİ): Ad Soyad (T.C. Kimlik No: …)
Adres: …
Telefon: … / E-posta: …
KARŞI TARAF (SATICI): … Elektronik Tic. Ltd. Şti.
Adres: …
KARŞI TARAF (ÜRETİCİ / İTHALATÇI): … A.Ş., Adres: … (onarım ve değişim talepleri için)
UYUŞMAZLIĞIN DEĞERİ: … TL
KONU: Ayıplı mal nedeniyle sözleşmeden dönülerek satış bedelinin iadesi talebidir.
AÇIKLAMALAR
1. …/…/… tarihinde karşı taraftan … marka … model buzdolabını … TL bedelle satın aldım. Ürün …/…/… tarihinde teslim edildi. Fatura ekte sunulmuştur.
2. Ürün teslimden yaklaşık … hafta sonra soğutma yapmamaya başladı. …/…/… tarihinde yetkili servise başvurdum. Servis, ürünün kompresöründe arıza bulunduğunu tespit ederek onarım yaptı. Ancak arıza …/…/… tarihinde yeniden ortaya çıktı.
3. Arıza teslimden itibaren altı ay içinde ortaya çıktığından, 6502 sayılı Kanun m. 10 uyarınca teslim tarihinde var olduğu kabul edilir. Ürün, objektif olarak taşıması gereken soğutma özelliğini taşımadığından ayıplıdır (m. 8).
4. …/…/… tarihinde satıcıya noter aracılığıyla gönderdiğim ihtarnameyle sözleşmeden döndüğümü ve ürünü geri vermeye hazır olduğumu bildirdim. Satıcı bugüne kadar bedel iadesi yapmamıştır.
5. 6502 sayılı Kanun m. 11 uyarınca sözleşmeden dönme hakkımı kullandığımdan, ürünün satıcı tarafından teslim alınması ve ödediğim bedelin iadesi gerekmektedir.
TALEP: Yukarıda açıklanan nedenlerle, ayıplı ürün karşılığında ödediğim … TL’nin karşı taraftan alınarak tarafıma iadesine ve ürünün masrafları satıcıya ait olmak üzere iade alınmasına karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederim.
Tarih
Ad Soyad, imza
EKLER: 1. Fatura, 2. Garanti belgesi, 3. Servis fişleri ve raporları, 4. Noter ihtarnamesi ve tebliğ belgesi, 5. Ürün fotoğrafları
Başvurudan sonra
Heyet, başvuruyu karşı tarafa bildirir ve savunmasını ister. Gerektiğinde bilirkişi incelemesi yaptırır; ayıp iddialarında ürün bilirkişiye teslim edilebilir. Heyet, başvuruyu en geç altı ay içinde karara bağlar; bu süre gerekçeli olarak en çok üç ay uzatılabilir. Karar taraflara tebliğ edilir.
Heyet kararı tarafları bağlar ve ilam niteliğinde belge olarak icraya konulabilir. Satıcı karara uymazsa tüketici, kararı icra dairesine götürerek ilamlı takip başlatabilir. Tarafların karara karşı tebliğden itibaren iki hafta içinde tüketici mahkemesine itiraz hakkı vardır. Tüketici bu itirazda harçtan muaftır. İtiraz, kararın icrasını kendiliğinden durdurmaz; durdurma için mahkemeden tedbir istenmelidir.
Sık görülen uyuşmazlık türleri ve talepler
Hakem heyetine en sık götürülen uyuşmazlıklar ve bu uyuşmazlıklarda yazılması gereken talepler şöyle özetlenebilir:
Ayıplı mal: Tüketici sözleşmeden dönme, bedelden indirim, ücretsiz onarım veya ayıpsız misliyle değişimden birini seçer. Dilekçede hangi hakkın seçildiği açıkça yazılmalıdır. Arızanın teslimden itibaren altı ay içinde ortaya çıkması hâlinde ayıbın teslimde var olduğu kabul edildiğinden, arıza tarihi servis kayıtlarıyla gösterilmelidir.
Mesafeli satış ve cayma hakkı: İnternetten alınan bir ürün on dört gün içinde iade edilmiş, ancak bedel iade edilmemişse, iade kargo bilgisi ve cayma bildirimi dilekçeye eklenir. Satıcı, cayma bildiriminin kendisine ulaştığı tarihten itibaren on dört gün içinde bedeli iade etmekle yükümlüdür.
Banka masrafları ve kredi kartı aidatı: Tüketicinin açık onayı alınmadan tahsil edilen masraf ve ücretlerin iadesi istenir. Dilekçede kesintinin tarihi, tutarı ve hangi hesaptan yapıldığı hesap ekstresiyle gösterilmelidir.
Abonelik sözleşmeleri: İnternet, telefon veya televizyon aboneliğinin iptal talebine rağmen fatura kesilmeye devam ediyorsa iptal talebinin tarihi ve sonrasında kesilen faturalar gösterilir. Taahhütlü aboneliklerde cayma bedelinin hesaplanması da sık görülen uyuşmazlıklardandır.
Ayıplı hizmet: Kuru temizleme, oto servis, tadilat veya eğitim hizmeti gibi hizmetlerde tüketici, hizmetin yeniden görülmesini, bedelden indirim veya sözleşmeden dönmeyi isteyebilir.
e-Devlet üzerinden başvuru
e-Devlet’te “Tüketici Bilgi Sistemi” hizmeti üzerinden yapılan başvuruda tüketici, kimlik bilgileri sisteme otomatik olarak geldiğinden yalnızca karşı tarafın bilgilerini, uyuşmazlığın konusunu, talebini ve uyuşmazlık değerini girer. Belgeler sisteme yüklenir. Başvuru tamamlandığında bir başvuru numarası verilir ve dosyanın durumu aynı sistem üzerinden izlenebilir. Karşı tarafın unvanı ve adresi fatura üzerindeki bilgilerle aynı şekilde yazılmalıdır; yanlış unvan, tebligat sorunlarına ve sürecin uzamasına yol açar.
Elektronik başvuruda da talep açık yazılmalıdır. Sistemdeki açıklama alanı sınırlı olduğundan, olayların ayrıntılı anlatımını içeren bir dilekçe PDF olarak hazırlanıp ek olarak yüklenebilir. Bu yazıdaki örnek, bu amaçla da kullanılabilir.
Karar ve icra
Heyet kararında tüketicinin talebi kısmen veya tamamen kabul edilir ya da reddedilir. Kabul kararlarında satıcının ödemesi gereken tutar ve varsa ürünün iadesi açıkça gösterilir. Satıcı kararı kendiliğinden yerine getirmezse, tüketici kararın aslı veya onaylı örneğiyle icra dairesine başvurarak ilamların icrası yoluyla takip başlatabilir. Bu takipte satıcıya icra emri gönderilir ve ödeme yapılmazsa haciz yoluna gidilir.
Uyuşmazlık değerinin belirlenmesi
Uyuşmazlık değeri, tüketicinin talep ettiği tutardır. Bedel iadesi isteniyorsa ödenen satış bedeli, bedelden indirim isteniyorsa talep edilen indirim tutarı, haksız kesinti iadesinde kesilen tutar değeri oluşturur. Onarım veya değişim taleplerinde malın bedeli esas alınır. Değer yanlış gösterilirse heyet görev yönünden ret kararı verebilir; bu nedenle değer faturadaki tutarla uyumlu yazılmalıdır.
Sık yapılan hatalar
- Ticari amaçla alınan bir mal için heyete başvurmak.
- 186.000 TL’nin üzerindeki bir uyuşmazlık için heyete başvurmak; heyet görevsizlik kararı verir ve zaman kaybedilir.
- Talebi açıkça yazmamak veya hangi seçimlik hakkın kullanıldığını belirtmemek.
- Faturayı, servis kayıtlarını ve yazışmaları eklememek.
- Karar tebliğ edildikten sonra iki haftalık itiraz süresini kaçırmak.
- Satıcı karara uymadığında kararı icraya koymak yerine yeniden başvuru yapmak.
Sıkça sorulan sorular
Tüketici hakem heyetine başvuru ücretli midir?
Başvuru için harç alınmaz. Heyetin vekâlet ücretine hükmetme yetkisi yoktur. Bilirkişi incelemesi gerekirse giderin nasıl karşılanacağı, başvurulan heyetten veya Ticaret İl Müdürlüğünden öğrenilmelidir.
Başvuru için avukat gerekir mi?
Gerekmez. Tüketici başvurusunu kendisi yapabilir. Avukat aracılığıyla da başvuru yapılabilir.
Heyet kararına uyulmazsa ne yapılır?
Karar ilam niteliğinde belge olduğundan icra dairesinde ilamlı takip başlatılır. Karşı taraf kararı yerine getirmezse cebri icra yoluyla tahsil edilir.
İnternetten alınan ürün için hangi heyete başvurulur?
Tüketici, kendi yerleşim yerindeki heyete başvurabilir. Satıcının merkezinin başka bir şehirde olması bu hakkı ortadan kaldırmaz. Konu “İnternetten Sipariş Teslim Edilmezse” yazımızda ele alınmıştır.
Heyet karar verinceye kadar ürün ne yapılmalı?
Ürün kullanılmadan ve özenle saklanmalıdır. Heyet bilirkişi incelemesine karar verirse ürünün incelemeye sunulması gerekir. Ürünün kullanılmaya devam edilmesi, ayıbın kullanıcı hatasından kaynaklandığı savunmasına zemin hazırlayabilir.
Satıcı iflas etmiş veya kapanmışsa ne olur?
Onarım ve değişim talepleri üretici veya ithalatçıya da yöneltilebilir. Bu nedenle başvuruda üretici veya ithalatçının da karşı taraf olarak gösterilmesi yerinde olur.
Sonraki adım
Uyuşmazlığın tüketici işlemi olduğu ve değerinin 186.000 TL’nin altında kaldığı kontrol edilmeli, fatura, servis kayıtları ve yazışmalar toplanmalıdır. Başvuru e-Devlet’te TÜBİS üzerinden veya yazılı dilekçeyle yerleşim yerindeki heyete yapılmalı, talep açıkça yazılmalıdır. Karar tebliğ edildiğinde iki haftalık itiraz süresi takip edilmelidir.
Mevzuat: 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun m. 8, 10, 11, 66, 68, 70, 73/A; Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliği.
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; somut durum için hukuki destek alınmalıdır.
